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特拉斯的“涓滴经济学”为何失败(每周市场观察第21期)

郭永生 郭永生论宏观 2022-10-18 23:39 321529人围观

最近要做第二个撒切尔夫人的英国新首相特拉斯刚出师即折戟,经济政策惨遭市场痛击,新上任没几天的财长克沃滕被辞退,并且特拉斯本人也被逼宫并道歉,而这一切的“罪魁祸首”是很多人并不熟悉的“涓滴经济学”。涓滴经济学当年在撒切尔新政中处于核心位置,而同时代的美国里根大循环中也有很深的“涓滴经济学”的影子。为什么在上个世纪70-80年代成功的经济政策,到了当前这个时代在特拉斯手中却马失前蹄?本文希望从涓滴经济学为什么不适应当前经济现实的角度出发,去推演当前经济周期下宏观经济政策的方向,并研究对微观投资市场的影响。
1.特拉斯的“涓滴经济学”
特拉斯作为英国新上任首相,在上任前就已经提出了雄心勃勃的英国增长计划,9月6日正式就任首相后表示,将通过减税和改革促进经济增长,而后英国财政大臣夸西·克沃滕宣布50年来最大规模减税措施以提振经济。其中主要包括:将所得税基本税率从20%降至19%,取消将公司税上调至25%的计划,大幅削减印花税,将年收入超过15万英镑的个人税率从45%降至40%,推出游客退税计划等。此外,英国政府还决定解除银行业奖金上限,以提高竞争力。
克沃滕预计到2026至2027财政年度,整个减税计划预计将使财政收入减少450亿英镑。不过他表示,此前英国陷入了低增长和加税的恶性循环,新的减税计划将专注于增长,实现2.5%的经济增速。
同时英国为了应对能源价格的大幅度上行,推出大幅度的能源支持计划,在接下来6个月预计将耗资600亿英镑为英国家庭减轻能源账单。

特拉斯的这套经济理论基本上是上个世纪80年代撒切尔夫人的部分政策的翻版,也就是所谓的“涓滴经济学”。“涓滴经济学”是一种形象的说法,这种经济理念倡导政府对企业和富人减税,以此来鼓励投资,促进经济发展,在经济发展成果不断增大的同时,逐步扩大受益人群,惠及包括普通民众在内的所有人,就像涓流一样慢慢滴落、渗透,故得此名。此外,“涓滴经济学”也被称为利益均沾论。从另一个角度来说,“涓滴经济学”关注的是如何把经济蛋糕做大,而不是如何去分配已有的蛋糕。
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